El Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF) lanzó un comunicado respecto a la aprobación de la Ley de Hidrocarburos en la Cámara de Diputados, en el que exhortan a los integrantes del Senado de la República “a evaluar de manera objetiva todos los elementos que la iniciativa plantea y sus impactos”, ya que la discusión y análisis del dictamen se lleva a cabo este lunes 19 de abril, en la Cámara alta.
El IMEF, como otras instituciones, reconoce la importancia de “lograr una oferta suficiente y un acceso efectivo a los energéticos como elemento central de desarrollo nacional”. No obstante, refieren cinco puntos de la iniciativa, que podría generar riesgos para la economía nacional.
- Representan un retroceso en el desarrollo de un mercado competitivo en materia de hidrocarburos.
- La inclusión de la negativa ficta para las solicitudes de los permisos podría desincentivar a la autoridad para atenderlos en tiempo y forma.
- La posibilidad de que los permisos sean suspendidos cuando se prevea un peligro inminente para la seguridad nacional, la seguridad energética o para la economía nacional, sin definir los criterios de evaluación, impide que se diseñen proyectos de inversión que cumplan con los requisitos pertinentes. La posible discrecionalidad en las decisiones eleva sustancialmente el nivel de riesgo de las inversiones.
- La posibilidad de que la autoridad que haya emitido el permiso se haga cargo de la administración y operación del Permisionario, para garantizar los intereses de los usuarios finales y consumidores, representa una intervención directa en los derechos de propiedad de los inversionistas, incrementando el riesgo de que se configure una innecesaria expropiación indirecta del patrimonio de los particulares.
- La presión presupuestaria que se ejercerá sobre Pemex para el desarrollo de la oferta que el país requiere, se dará en circunstancias financieras ya complejas por las que atraviesa la empresa y en un entorno de finanzas públicas con un margen de maniobra reducido, lo que dificulta la liberación de espacio fiscal para inversiones más productivas y protección social.
El IMEF muestra su apoyo a una iniciativa “que permita impulsar el desarrollo de un sector energético moderno, eficiente y suficiente para respaldar el crecimiento y la competitividad de nuestra economía, así como el bienestar de las familias mexicanas”.
No obstante, afirma que los términos de la misma “eliminan los incentivos para la inversión privada en el sector de hidrocarburos, en circunstancias en las que nuestra economía requiere urgentemente de la recuperación de la inversión y de la generación de empleo”.
Finalmente, el IMEF considera que “los términos planteados generarán una demanda importante de recursos presupuestarios gubernamentales adicionales para la ampliación de la oferta en las condiciones necesarias, lo que representa un elemento adicional de riesgo para las finanzas públicas de México”.