La Comisión Federal de Electricidad (CFE) publicó las reglas para establecer contratos públicos con privados en la generación de energía.
A través del Diario Oficial de la Federación (DOF), la empresa dio a conocer los Lineamientos de Esquemas para el Desarrollo Mixto de la Empresa Pública del Estado, con los cuales se define cómo podrá celebrar contratos con firmas privadas, una figura que está contemplada en la Ley de la Empresa Pública del Estado de la CFE.
Estas reglas aplicarán para la producción de largo plazo, la cual permite a la CFE adquirir energía; la producción en inversión mixta, donde es socia del proyecto; así como otro esquema que defina el reglamento o la propia Secretaría de Energía (Sener).
De acuerdo con el documento, el Consejo de Administración de la empresa es el órgano que aprueba las políticas, inversiones, alianzas y esquemas de desarrollo mixto, incluyendo los lineamientos para la generación de energía eléctrica.
El reglamento señala que estos esquemas deben cumplir con los programas de planeación de la Sener, así como con los principios de confiabilidad, accesibilidad, seguridad y sostenibilidad del Sistema Eléctrico Nacional (SEN).
Los Lineamientos destacan que la CFE puede utilizar tres procedimientos de selección: licitación pública, invitación restringida y proceso competitivo para adjudicación.
Cada procedimiento tiene requisitos específicos para la presentación de propuestas, evaluación, fallo y suscripción de contratos.
La licitación pública permite la participación de cualquier persona particular, mientras que la invitación restringida y el proceso competitivo se basan en invitaciones a empresas con capacidades específicas.
La CFE indicó que para los proyectos de desarrollo mixto, el grupo de desarrollo mixto (GDM) prepara un documento de soporte que abarca los aspectos técnicos, financieros y de sostenibilidad.
El GDM, que es integrado por representantes de diversas áreas de la empresa y otras dependencias, evaluará la viabilidad de los proyectos y aprobará los contratos.
La empresa subrayó que los proyectos deben generar rentabilidad financiera sostenible y cumplir con las directrices del Consejo de Administración de la CFE.
Apuntó que se requiere un análisis económico detallado del Esquema para el Desarrollo Mixto, lo cual incluye ingresos, inversiones, costos, flujo de caja, indicadores de rentabilidad y análisis de sensibilidad.
Además, los requerimientos técnicos deben cumplir con la normativa aplicable, considerando ubicación, especificaciones técnicas, permisos, interconexión, y planes de operación y mantenimiento, entre otros.
El documento también señala que el contrato debe incluir elementos como la estructura legal, financiamiento, derechos y obligaciones, operación, gobierno corporativo, y procedimientos de solución de controversias.
El procedimiento de selección por proceso competitivo de adjudicación nos da la oportunidad de mejorar las condiciones para el Estado y la CFE, sin cambiar las especificaciones originales.
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